Cataluña impone una tasa turística y el pago universal por receta
La Generalitat de Cataluña ha presentado hoy sus presupuestos para 2012, con una reducción del 5,9% del mismo. Si el año pasado el ejecutivo de Mas se caracterizó por los recortes, en este destacan las nuevas cargas impositivas: una tarifa turística de entre 1 y 3 euros por persona y el pago por receta de 1 euro para todo el mundo. Además, se reducirá el personal público en más de 800 personas.
Así, los turistas que viajen a Cataluña deberán pagar una nueva tasa, que gravará las pernoctaciones nocturnas en hoteles, apartamentos, casas rurales y cruceros, y que será de entre 1 y 3 euros, en función de la categoría del establecimiento. La tasa será unipersonal y, en el caso de los hoteles de cinco estrellas y cruceros, será de tres euros por persona y noche; en los de cuatro estrellas, de dos euros; y de un euro en el resto de establecimientos.
Se habilita un máximo de diez noches a partir de las cuales, si se supera, ya no se gravarán las pernoctaciones, y el Gobierno catalán confía en recaudar 100 millones de euros con esta tasa, según establecen los presupuestos de la Generalitat para 2012, que este martes ha presentado en el Parlament el conseller de Economía y Conocimiento, Andreu Mas-Colell.
El conseller ha indicado que esta tasa deberán pagarla todos los turistas, tanto los nacionales como extranjeros, recalcando que hacer una figura impositiva sólo para este último colectivo "vulneraría las normativas europeas". Mas-Colell ha indicado que esta tasa ya se paga en otros destinos, como Roma (Italia) o París (Francia) y ha puesto énfasis en señalar que el dinero que se recaude se destinará a la promoción del sector turístico catalán.
"La industria turística catalana es muy competitiva, nuestros competidores de todo el mundo están invirtiendo en promoción y nosotros debemos hacerlo, pero los fondos que necesita el sector deben ser generados en parte desde el sector", ha añadido.
Según Mas-Colell, esta tasa es una "contribución realmente proporcional y modulada" y se prevé que queden exentos los menores de 12 años y las personas que se beneficien de viajes subvencionados por programas sociales de alguna administración pública de la Unión Europea (UE).
1 euro por receta para recaudar 102 millones
Todos los catalanes deberán pagar a partir del 1 de enero un euro por cada receta farmacéutica que dispense la sanidad pública, y con esta medida, se prevén recaudar 102 millones.
El conseller de Economía y Conocimiento, Andreu Mas-Colell, ha asegurado que por ahora esta tasa será universal, aunque ha abierto la puerta a que a lo largo del ejercicio, el Goven pueda dictaminar que determinados colectivos que no ha concretado puedan no tener que abonar esta tasa.
Según Mas-Colell, en estos momentos, "el condicionamiento del nivel de renta presenta dificultades de implementación". "Preferimos empezar por un nivel muy bajo", el pago de un euro por visita, y posteriormente decidir si hay colectivos que quedan exentos de pagar esta tasa, ha asegurado Mas-Colell, en rueda de prensa desde el Parlament.
Serán las farmacias quienes se encarguen de recaudar este euro por receta, una cuantía que según Mas-Colell, no tiene una finalidad recaudatoria, sino que lo que pretende es "poner barreras al sobreuso y abuso en el ámbito de la prescripción farmacéutica".
Reducción de 800 puestos de trabajo en la Administración
El sector público catalán, formado por la Generalitat y sus empresas y organismos públicos, contará en 2012 con 831 puestos de trabajo menos en relación a 2011. En total, el sector público catalán empleará en 2012 a 230.182 personas, frente a las 231.013 de 2011.
De todos los empleados públicos, 207 serán altos cargos (cuatro menos que en 2011); 201, personal eventual (dos menos); 115, alto personal directivo de las entidades del sector público (20 menos); 167.965 serán funcionarios (148 menos, fruto mayoritariamente de jubilaciones), y 61.694 plazas de personal laboral (657 menos).
El consejero ha asegurado que "no hay reducción de personal" sino que la disminución del gasto en personal se hace por el incremento de horas trabajadas y las reducciones salariales.
Además, el consejero ha indicado que si el nuevo Gobierno central del popular Mariano Rajoy dicta rebajas de sueldo a los empleados públicos no afectarán a los empleados públicos catalanes, a menos que el Estado dicte rebajas mayores a las que ha hecho el Govern. Los recortes presupuestarios de la Generalitat en lo relativo a personal supondrán un ahorro de 625 millones.
Mas-Colell ha dado concreciones sobre en qué consisten estos ahorros: rebajas salariales para todo el personal equivalente a una paga extraordinaria, reducción de las retribuciones de los trabajadores públicos, reducción de vacantes y de días de libre disposición, suspensión de la aportación al plan de pensiones y suspensión del Fondo de Acción Social (que ya se había reducido al 50% durante 2011) y de los 'tiquets restaurante'.
También se suspenderá el complemento de productividad que se abonaba hasta ahora y una reducción del 50% de los importes máximos a percibir durante 2012 en concepto de dirección por objetivos del personal estatutario del Instituto Catalán de la Salud (ICS).
Cumplirá con el déficit del 1,3%
La deuda de la Generalitat alcanzará el 19,8% del PIB en 2012, ocho décimas más que en el presupuesto de 2011, en un contexto en el que el Gobierno de Artur Mas prevé cumplir el objetivo de déficit del 1,3% del PIB el próximo año.
Mas-Colell ha explicado que el aumento de la deuda catalana se está desacelerando desde 2011 (cuando avanzó 2,3 puntos, frente al incremento de 4,3 puntos de 2009 a 2010), lo que es "esencial". Así, la deuda pública (ámbito SEC) alcanzará los 41.676 millones, frente a los 38.531 fijados en el presupuesto de 2011.
Respecto al déficit, en los últimos dos años se habrá reducido en 5.611,8 millones de euros (-67,2%), pasando de 8.352 millones según las cuentas liquidadas de 2010 (4,22% del PIB) a una previsión de 2.740,2 millones en 2012 (1,3% del PIB). La reducción de 2011 a 2012 será de 2.668,2 millones, lo que supone reducir el déficit casi a la mitad (-49,3%), según lo previsto.
El presupuesto de todo el sector público catalán, que incluye a la Generalitat y a sus empresas públicas y organismos autónomos, se reducirá en 2012 un 5,9% en relación al actual ejercicio. Así, en total el sector público catalán gestionará en 2012 un total de 37.024,5 millones --cifra que incluye las operaciones financieras--, frente a los 39.354 millones del ejercicio anterior.
El presupuesto de la Generalitat propiamente dicho será de 29.727,3 millones, frente a los 32.630 de 2011, un 8,9% menos, según pone de manifiesto las cuentas que ha presentado Mas-Colell.
En cuanto al resto de sector público, la suma del presupuesto de Servicio Catalán de la Salud (CatSalut), el Instituto Catalán de la Salud (ICS) y el Instituto Catalán de Asistencia y Servicios Sociales (ICASS), asciende a 12.981 millones, frente a los 13.436,7 millones del año anterior, un 3,4% menos.
Las entidades autónomas administrativas tienen un presupuesto de 715,5 millones --8,9% menos--; las entidades autónomas comerciales y financieras, 24,1 millones --un 81,6% menos--; las entidades de derecho público, 6.182,5 millones --un 13,1% más--; las sociedades mercantiles, 2.952,7 millones --un 25,9% más--; los consorcios, 3.199,9 millones --un 8,7% menos-- y las fundaciones, 707,5 millones, un 0,3% más.
El Govern continúa con su plan de simplificación y reducción del número de entidades públicas, y se prevé pasar de las 268 que había en el ejercicio de 2011 a las 254 que habrá en 2012. El objetivo del equipo de Artur Mas es que a finales de legislatura, en el año 2014, haya habido una reducción de entre el 20 y el 25% en el número de entidades en relación a 2010.
